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一般質問 「議会など附属機関に議員が入ることについて 」

3月議会が終わりました。ほっとしています。まず、一般質問の報告1回目です。


議会など附属機関に議員が入ることについて


行政の民主化の観点から地方行政に住民の意思を十分反映させる、行政が複雑化・高度化していく中、専門的な知識、技術を導入する目的で、審議会等附属機関が置かれている。熊谷市では、平成25年時点で50の機関であったものが現在は76機関と増えている。
これまで、簡素にして効率的な組織づくりが必要であること、附属機関は執行機関の判断を追認する御用機関であり、隠れみのとしているのではないか、職員や議員が参加するのは好ましくない、という指摘もあった。熊谷市は、これらの意見を受け、平成18年に「附属機関の設置及び運営に関する指針」を作っている。
議会は二元代表制の独立した機関であることを踏まえると、附属機関に議員が入ることは最低限にとどめるべきではないか、と考える。今回は、議員に焦点をあてて質問した。


現状について


①76の審議会等のなか議員が選出されている審議会等は・・31

②議員が会長や職務代理に就いている審議会等の数は・・18

③議会に議案として提案される課題に対し審議する場合は議員を選任しないとあるが・・選任している例がある。


④「議員を選任する場合は、2人以内」とあるが、3人以上の議員を委員とする審議会等は・・平成29年4月1日現在で5つ。


⑤一人の委員が兼務できるのは4以内とあるが・・現在、4を超える審議会等に選任されている例がある。


今後について、


⑥見直しは行うのか・・審議会等は、市民の参加を基本とした協働のまちづくりを進めていくうえで大きな役割を果たすほか、専門的な知見や多様な意見の反映といった効果もある一方、組織の肥大化や行政責任の曖昧化といった批判もある。今後も、指針による見直しを適宜行い、審議会等の効率的で有効かつ適正な運用に努めていく。


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「桜井くるみ日本共産党熊谷市議ブログ」3月23日付より)


春彼岸・・・・雪の一日

午前9寺頃から雨が雪に変わりました。

天気予報どおり、秩父地方は一日雪。見る見るうちに畑は真っ白。寒い一日となりました。

一緒に働いていたYさんが夫と友人を連れて、東京から遊びに来ました。午後2時過ぎ、今度は娘が雪の中やってきました。にぎやかな一日となりました。

雪は一日中降り続きました。桜のつぼみが大きく膨らんだ時でした。


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「常山知子日本共産党皆野町議ブログ」3月21日付より)


すてきな花やさん、リニューアルオープン

今日は8・8体操の日。サポーターなのになかなか参加できないでいます。久しぶりに参加しました。

山下園芸さんがリニューアルオープン。すてきな花やさんになりました。体操の帰りに寄ってみました。

ばらの花を買ってきました。歩いていけるところにすてきなお店があるというのは嬉しいです。がんばって欲しいです。


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「常山知子日本共産党皆野町議ブログ」3月18日付より)


みなの民報号外・・・・・アベ首相が憲法9条改定を急いでいます

国会では「森友学園」の決裁文書の改ざん問題で大揺れ。日本の民主主義がぐずれた!としか言いようがない。アベ首相は早くやめなさい!その陰で、自民党内で憲法9条の改定案が真剣に議論されている。本当に怖いことです。

今日は、みんなで「みなの民報」号外を配りました。約2時間・・歩きました!坂道はきつい!これではもう、山登りはむり!そう感じました。

午後は病院にお見舞いに・・・・往復3時間の運転は目が疲れます。
今日、やっと議会報告の原稿が終わったのでほっとしています。


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「常山知子日本共産党皆野町議ブログ」3月17日付より)


校歌に秘められた・・・・・人生の生き方

今日は皆野中学校の卒業式でした。卒業生85名

校長先生の式辞の中で皆野中学校の校歌!作詞は俳人の金子兜太さん。この詞の中には「人生の生き方」が秘められています。そう、話しました。
一番の歌詞 剛き意志 深き愛
二番の歌詞 自由の胸 純なるこころ われらつどい学ぶ
こんな歌詞が入っています。兜太さんの思いを感じたところです。

また、卒業生のお別れのことば。代表であいさつしたK君
町の人口減少をとても心配しています。僕の地域から中学校へ通う子どもはとうとう一人になってしまいます。将来、僕は町へ戻ってきたい。
何ということでしょう!中学生が町の人口減少を心配しています。大人もしっかり考えていかなければ・・・・・と思いました。


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「常山知子日本共産党皆野町議ブログ」3月15日付より)


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